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再论“九二共识”对两岸关系和平发展的积极意义
http://www.CRNTT.com   2023-06-11 00:23:17


 
  蔡英文在2021年10月所提所谓“四个坚持”是民进党“台独”路线在新形势下的表现。早在2007年8月初,民进党中央在陈水扁的掌控下,就通过所谓“正常国家决议文”,其中第一条就明确表示“台湾是‘主权独立的国家’,与中华人民共和国(中国)互不隶属,互不治理”。蔡英文在2021年双十讲话所提的“四个坚持”中第二个坚持其主基调就是来自于上述所谓“正常国家决议文”的第一条⑩,她所说的第三个坚持强调主权不容侵犯,只是今天世界上幷没有一个国家叫台湾,过去没有,现在没有,将来也没有。没有主权地区何来主权不容侵犯之说。她所说的第四个坚持表面上是强调为2300万台湾民众的权利,但是她忽视了台湾是中国一部分的事实,忽视了14亿中国人民的意志。她所强调的第一个坚持其本质只是拿着1949年以前的“民国旧体制”套用在台湾的这块土地上,以所谓的“中华民国台湾”的符号推行“台独”路线而已。因此蔡英文所提“四个坚持”只是以意识形态对抗和“台独”分裂路线融合的大杂烩,迫于中国大陆“反分裂国家法”的压力,不敢明目张胆搞“法理台独”,用旧瓶装“台独”新酒来借壳上市的“台独”路线。

  综上所述,蔡英文所提的“四个坚持”同“九二共识”所强调的一个中国原则是水火不容的。蔡英文在2016年上台掌权时,幷不敢如此嚣张狂妄提出“四个坚持”,但是在她掌权的过程中不断“切香肠”,不断“挤牙膏”,以渐进的方式推动“台独”政策的发展。

  2022年11月台湾岛内举行“九合一选举”,民进党在地方选举中推行“抗中保台”政策,结果遭到了台湾民众的唾弃,导致在选举中大败,蔡英文因此引咎辞去党主席的职务。民进党顺势推出赖清德接替蔡英文任党主席。2023年2月16日赖清德在民进党的中常会上就“九二共识”发表谈话,谈了三个重点。1.不赞成两岸重启交流;2.支持蔡英文的“四个坚持”的路线;3.否定“九二共识”的价值。声称“九二共识”没有台湾的生存空间,也没有台湾的“主权”。

  有必要在这里就“九二共识”的部分再做一些讨论。“九二共识”没有台湾的生存空间的说法是不正确的。正如前面所述,“九二共识”是一个有原则又有弹性的共识。从原则来看,就是中国大陆所一贯主张的两岸同属一个中国的原则。这一点是一目瞭然的。其次是在这一共识中,有着两岸相互妥协的空间。大陆所强调的是“国体”的一个中国,幷没有把政体的一中概念放在“九二共识”,只是希望两岸能够打破政治分歧,在一个更为宽松的空间里去协调两岸事务性的问题。“九二共识”形成之后,就在1993年4月实现了第一次汪辜会谈,可见这个宽松空间在两岸交流中是有效发挥着重要作用的。2008年5月马英九为首的国民党当局掌权之后,确认了“九二共识”的存在,两岸签订包括ECFA在内的23项两岸协议,涉及到两岸民众交往的方方面面,即使是现在,民进党当局不接受“九二共识”的状态下,台湾民众依旧享受着在“九二共识”基础上谈判达成两岸协议所带来的好处。因此,说“九二共识”没有台湾民众的生存空间的说法是不值得一驳的。

  同时我们还是应该看到,“九二共识”是强调以“一中原则”为基础的共识,在这一原则之下,“台湾是中国的一部分”,当然台湾方面也可以依据“国统会”九二年“八一决议”的说法,台湾是中国的一部分,大陆也是中国的一部分。因此,在这一个共识中,台湾是没有“主权”的。主权概念只有独立的国家才会拥有。台湾不是一个国家,过去不是,现在不是,将来也不会是国家。因此台湾没有主权的说法是正确的。今天确实有少数国家还在承认所谓“民国当局”,在台北设立着所谓的大使馆,但是这些国家只是错误地把“台湾当局”当作是中国的代表,而没有任何国家承认台湾是国家。因此,民进党当局想要切香肠似地改变现状,想用所谓的“中华民国”的旧瓶,来装“台独”的新酒是无法得逞的。

  “九二共识”是发展两岸关系非常重要的政治基础。在“九二共识”的基础上,大陆和国民党当局曾经有过很好的合作与沟通,两岸之间的关系缓和,两岸经贸关系的发展,都来自于“九二共识”的形成所带来的红利。因此两岸关系要和平发展是离不开“九二共识”的。在过去31年的时间里,我们可以清楚地看到,如果台湾当局接受“九二共识”,两岸关系就会稳定,两岸交流的势头就会旺盛;如果台湾当局不接受“九二共识”,两岸关系就会紧张,就会带来区域的不稳定。寻求两岸和平发展,“九二共识”是必不可少的政治前提。中国大陆不会与一个主张“台独”的政党打交道,不会与要分裂中国的人士去谈和平。民进党如果放弃“台独”立场,回到一个中国原则的框架中来,两岸的和平发展是完全可以期待的。

  五、总结:从和平发展到和平统一

  两岸关系的和平发展到实现和平统一是中国大陆最终解决台湾问题的最佳途径。1949年以来出现的两岸政治分歧不可能永远不解决,随着中国大陆迅速崛起,大陆已经具备了推进祖国和平统一的物质条件,希望岛内的有识之士能够和大陆的和平统一进程相向而行,为国家的和平统一出谋划策,通过两岸人士的共同努力,实现国家的和平统一,共同实现中华民族的伟大复兴。

  两岸统一不是一道选择题,是中国崛起之必然。台湾民众长期以来同中国大陆处在分治的状态,对于当代中国发展和认识会有不同,如果我们从更长的历史包容度去看待台湾民众所遭受到的历史沧桑,会让我们有更大的政治耐心看待台湾岛内民众已经出现的缓慢的变化。对台湾民众来说,和平发展是一个机遇,是可以通过这一和平发展的进程去更好地认识中国大陆近几十年来的巨大变化。解决台湾问题不会是中华民族崛起的终点,从更长历史发展的视角去展望未来,中国人也许可以做一个更大的梦,台湾问题的最终解决只是这一梦想的开始。

  注释:

  ①时任国务院台湾事务办公室副主任唐树备于1991年4月29日上午会见台湾“海峡交流基金会”副董事长兼秘书长陈长文提出处理海峡两岸交往中的具体问题应遵循的原则:台湾是中国领土不可分割的一部分。中国的统一是台湾海峡两岸同胞的共同愿望和神圣使命,两岸同胞都应为促进祖国和平统一而共同奋斗;在处理海峡两岸交往事务中,应坚持一个中国的原则,反对任何形式的“两个中国”、“一中一台”,也反对“一国两府”以及其他类似的主张和行为;在坚持一个中国的原则下,考虑海峡两岸存在不同制度的现实,应消除敌意,加深瞭解,增进共识,建立互信,实事求是、合情合理地处理海峡两岸交往中的各种具体问题,维护海峡两岸同胞的正当权益;积极促进和扩大两岸同胞的正常往来,尽早实现直接通邮、通航、通商,鼓励和发展海峡两岸经济、文化、体育、科技、学术等各方面的双向交流;海峡两岸许多团体和人士致力于促进直接“三通”和双向交流,应继续充分发挥他们的积极作用。载自国台办网站。

  ②转引自孙亚夫、李鹏等着《两岸关系40年历程(1979—2019)》,2020年10月,九州出版社,第47页。

  ③转引自《台海1992:博弈与共识》一文,刊《中国新闻周刊》杂志2022.8.29总第1058期。

  ④同上。转引自《台海1992:博弈与共识》一文。

  ⑤1992年11月16日海峡两岸关系协会致函海峡交流基金会内容全文如下:10月28日—30日,我会、中国公证员协会人员与贵会人员就海峡两岸公证书使用问题进行了工作性商谈,同时也就开办海峡两岸挂号函件遗失查询及补偿问题交接了意见。这次工作性商谈,不但在具体业务问题上取得了相当大的进展,而且也在海峡两岸事务性商谈中表述一个中国原则的问题上取得了进展。这是有关各方面共同努力的结果。3月份北京工作性商谈结束后,我会一再表明,海峡两岸交往中的具体问题是中国的事务,应本着一个中国原则协商解决;在事务性商谈中,只要表明海峡两岸均坚持一个中国原则的基本态度,可以不讨论“一个中国”的政治含义,在事务性商谈中表述一个中国原则方式可以充分讨论协商,幷愿听取贵会及台湾各界的意见。在这次工作性商谈中,贵会代表建议在相互谅解的前提下,采用贵我两会各自口头声明的方式表述一个中国原则,幷提出具体表述内容(见附件),其中明确了海峡两岸均坚持一个中国原则,这项内容也已于日后见诸台湾报刊。我们注意到,许惠佑先生于11月1日公开发表书面声明,表达了与上述建议一致的态度。11月3日贵会来函正式通知我会,表示已征得台湾有关方面的同意,“以口头声明方式各自表达”,我会充分尊重幷接受贵会的建议,幷已于11月3日电话告知陈荣杰先生。为使海峡两岸公证书使用问题商谈早日克尽全功,现将我会拟作口头表述的要点函告贵会:海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及“一个中国”的政治含义。本此精神,对两岸公证书使用(或其他商谈事务)加以妥善解决。我会建议,在贵我两会约定各自以口头声明之后,在北京或台湾、厦门或金门继续商谈有关协议草案中某些有分歧的具体业务问题,幷由贵我两会负责人签署协议。以上信函刊国台办网站。

  ⑥军事演习分为先后两次,第一次导弹发射及军事演习:1995年7月21日至28日,从江西铅山导弹基地试射东风15导弹6枚,6枚均命中目标区。8月15日至8月25日,解放军南京军区出动舰艇59艘,飞机192架次,在东引北方约28海里处,进行海上攻防演练。9月15日至10月20日,解放军陆、海、空部队在闽南沿海地区展示舰艇有81艘,飞机610架次。10月31日到11月23日,解放军于东山岛举行两栖登陆作战操演,出动兵力包括步兵第91师、舰船63艘、飞机50架。第二次导弹发射及军事演习是在1996年3月8日至3月25日期间。3月8日至3月15日,解放军在福建永安和南平飞弹部队基地进行“联合96”导弹射击演习。发射4枚东风15导弹点火升空,幷迅速越过台湾海峡,飞向锁定目标。3月8日零时和1时,从永安分别试射2枚东风15导弹,落在高雄外海西南30至150海里目标区;而同步时间前后不到十分钟,3月8日1时,从南平发射一枚东风15导弹,落在基隆外海29海里处目标区。3月12日至3月20日间,解放军海、空部队在东海与南海展开第二次实弹军事演习。航空兵力战术操演和编队航行、火炮、导弹射击及海空联训,演习区域离台湾当局实际控制的岛屿不足10海里。3月18日至3月25日间,解放军海、陆、空部队展开第三次登陆联合作战的军事演习。演练项目包括三栖登陆、空降及山地作战演练。

  ⑦转引自《台海1992:博弈与共识》一文,刊《中国新闻周刊》杂志2022.8.29总第1058期。

  ⑧陈水扁就职台湾地区领导人时声称坚持“四不一没有”的政策。所谓“四不”是指:不宣布“独立”、不更改“国号”、不推动“两国论”入“宪”、不推动改变现状的统“独”公投;“一没有”是指没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题。

  ⑨蔡英文在2016年5月20日就职演说时表示,“1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维,进行沟通协商,达成若干的共同认知与谅解,我尊重这个历史事实。”

  ⑩蔡英文在2021年10月10日讲话中所说的“四个坚持”:永远要坚持自由民主的宪政体制,坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属,坚持主权不容侵犯幷吞,坚持中华民国台湾的前途,必须遵循全体台湾人民的意志。引自2021年10月10日中央社电。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2023年5月号,总第305期)


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