政魁解剖
2007年6月号,总第114期

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萨科齐:爱丽舍宫的新主人
卢成军(北京)
北京大学国际关系学院博士生

  对外政策 任重道远

  作为联合国常任理事国、欧盟组织的重要国家以及历史上的传统强国,法国注重在国际事务中发挥影响力。法国的外交、国防大权由总统完全执掌,萨科齐的对外政策因此令人关注。作为一个二战后出生的新一代法国领导人,如何加强法国在世界事务中的地位以及今后能否有所作为,这对萨科齐是一种考验和挑战。

  与欧盟的关系在法国外交中处于极为重要的地位,萨科齐在选举成功后就表示,他坚信大欧洲建设事业将继续深入,“我想对法国的欧洲盟友们说,欧洲是我一生的归宿,今夜法国是欧洲最坚定的后盾。” 明年法国将担任欧盟轮值主席国,要摆脱“阻碍欧洲政治一体化”的不利形象、恢复法国在欧盟中的大国地位,是摆在萨科齐面前的紧迫任务。

  在与美国关系上,萨科齐被视为“亲美派”,他认为法美关系不睦损害了法国利益,要进行修补,但他也强调“朋友关系不是顺从关系”。萨科齐当选总统后与布希总统通电话时表示:“美国可以相信法国的友谊”,“友谊意味着他的朋友可以有不同的思考方式”。由于希拉克在伊拉克战争问题上的反美立场赢得了法国民众的广泛认可,萨科齐在重大国际热点问题上应该还会继续坚持法国一贯的立场,而在这个基础上如何调整对美政策,使法美关系既得到改善,又不激起国内的争议,这需要有更高超的外交艺术。

  在处理与俄罗斯关系问题上,由于俄罗斯对法国有着重要的战略和经济利益,这使法国在当前美俄之间对抗气氛日益浓烈的情况下,不会完全站在美国一边。在俄美之间如何平衡,从而确保法国在欧洲安全事务中发挥自身作用,需要纵横捭阖的外交智慧。

  在发展法中关系问题上,萨科齐将会坚持对华友好的立场。在这次大选中,虽然法籍华人只占选民的百分之零点六,但萨科齐突显“中国色彩”,关注华人选票,在他自己的竞选网站上率先推出中文视频节目,开法国政治史先河。萨科齐此前曾三次访问过中国,对中国的经济建设成就十分赞赏,认为中国是“一个重要的国家”,甚至是“一个极其重要的国家”。从总体上看,出自传统右翼的萨科齐,无论从政治理念上还是现实需要考虑,都会维护与中国的传统友好合作关系,不会改变业已存在的两国传统友好关系的基本框架,这既是自戴高乐以来法国的一贯原则立场,也是维护法国根本利益的战略需要。

  尼古拉•萨科齐,这位爱丽舍宫的新主人,作为法国历史上第一位“二战”以后出生的总统,也是法国历史上第一位移民后裔的总统,他传奇丰富的经历,雷厉风行的风格,以及他今后五年任期的作为,将使他成为法国人乃至世人津津乐道的政坛风云人物。

  (完)         
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