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中评论坛:中印关系的变化与前景

http://www.CRNTT.com   2014-02-18 00:14:26  


 
  此外,中印在环境、能源安全和世界安全这三个领域也有重要的共同利益。以上是关于中印关系的重要性和共同利益。

  关于两国关系中存在的问题,我认为,总体而言两国关系中不存在很迫切、严重的问题。中印之间是有很多问题,比如,巴基斯坦问题、西藏问题等,还有发展中出现的问题,比如贸易不平衡问题。但这些问题都不是重大矛盾,不是不能解决的。

  有一些问题是一直存在的,比如边界问题。对这个问题,很多人都已经有共识了,即这个问题非常复杂,在短期内难以解决。它是一个历史遗留问题,是英国殖民者制造出来的。对一个在相当长的时间内难以解决的问题,只能管控。近年来,在1993年、2005年、2012年,中印双方都签订了边界管控协议。2013年10月又签订了边界安全协议。这是非常好的事。维持好边界的和平稳定,不出事,就是对两国和两国关系的巨大帮助。我们可以像邓小平说的,把现在解决不了的问题留给子孙后代。西方一些国家希望中印间发生冲突,以便从中得到地缘政治的利益。所以,中印两国应该警惕外部势力煽风点火、从中渔利。

  印度驻华武官认为:“就边界问题,两国可以加强互动、加强在边界管控上的合作。两国高层之间还可以进行更多的交流。印度希望确保中印边境的和平与安宁。”所以,我们可以看出,印度在边界问题上是很务实的。这次边界协议的签署也可以表明这一点。

  两国之间的主要问题是两国的人民之间还存在很多的误解和隔阂。我感觉,印度的很多民众,包括军方人士,对中国并不瞭解。印度很多军方高官,将军级的,都没有到过中国。他们对中国的印象还停留在六、七十年代。举一个例子,2013年5月份,印度国防学院的将官班到中国来访问,参观了北京、南京、上海。团长Mallick少将非常吃惊,说:“来之前,本以为会看到农村、公社,没想到来了以后看到的是高楼大厦,上海外滩的夜景比纽约市还要繁华。这是社会主义吗?这和美国有什么区别呢?”印度将军对中国的瞭解尚且如此,校官就更不用说了。如果军方的决策层不瞭解对方国家的经济和军事实力会导致战略决策上的错误。所以,特别是在军事和安全领域,两国还应该加强交流和相互瞭解。中国需要让印度军事和安全领域更广泛的人员瞭解中国。印度驻华武官的意见是:“除了两军的高层交流之外,中低层次也需要加强交流,以便更好地瞭解对方。哪怕只在陆军当中,目前两军间的相互交流还很不够,有改善的余地。”所以,中印两国民众加强相互瞭解的空间还是很大的,在军事领域更是如此。

  两国在发展关系时,应该搁置争议,搁置历史问题,向前看。纠缠历史问题只会增加两国间的敌意。关于中印边境战争,印度军方很多人至今都坚持认为是中国入侵印度。还有指责中国暗中怂恿叛乱分子在印度从事颠覆活动等等。两国,特别是印度,需要管控国内的民族主义情绪,改变历史上形成的一贯的对华敌意。

  现在,中印政治关系的发展带动了两军关系的发展和前进。印度驻华武官也说,过去三年来,中印两军关系总体来说一直在改善,从三个方面可以反映出这一点:一是两军交流的次数大幅度增加、范围扩大,而且恢复了联合军演。2012年,两军之间的重要交流活动有4次,2013年是8次,增加了一倍。而且,目前两军间的交流不仅限于陆军,而是包括海、空军在内的各个军种间都有交流。目前,两国在中断了联合军演5年后,在四川成都进行了联合反恐演习,这是两军关系良性发展的一个重要标志。二是将实现两国国防部长的互访。2013年7月,印度国防部长访华。很可能在2014年初,我国国防部长将要访印。三是两国达成了边防协议,对维护边界的和平与安宁有重要作用。

  关于中印两军关系未来的发展,印度的态度是积极的,希望未来能保持现在良好的发展势头。印度驻华武官说,印度发展和中国的军事关系方面的政策主要有两点:一是希望增加和中国的军事接触,增加在防务上的合作和交流,“在维和、救灾、人道主义救援、海上安全合作上,中印两军都可以加强合作,包括在两军的训练上可以加强交流。在印度洋上,两军之间已经存在一定的合作,这些合作也可以进一步加强。”二是进一步建立两军间的互信。

  对中印关系的前景,我认为,未来两国可能仍然会有矛盾和摩擦。在中印关系中,两国的实力有差距,而且这种差距还有可能加大。中印间存在同质竞争,也会引起利益摩擦。但是中国对印度的筹码很多,印度对中国的筹码大致只有四个:和美国的关系、和日本的关系,和其他国家的关系,最后还有涉藏问题。但是,印度和美、日都不会走得太近。印度虽然在一定程度上不得不听命于美国,但印度是有独立个性的国家,并不情愿跟着美国走,而且已经明确表示不会参与遏止中国。印度和其他国家有一些举动,但是也比较谨慎。在涉藏问题上印度不会轻举妄动。所以,两国以后就算出现矛盾和摩擦,只要不损害中国的核心利益和重大关切,那么是可以管控的。

  所以,未来中印关系的发展从根本上来说将取决于两国国内的发展。两国都处在战略转型期,内部的发展还有很多问题。两国之间经济关系的发展会促进中印关系的良性发展。总之,中印关系应该稳定发展。我国现在仍处在发展的战略机遇期,要实现民族复兴,就要保持和扩大有利的外部环境,包括搞好和印度的关系。这并不是说我们怕事,而是中印一起走和平发展的道路,对亚太和世界都有好处。 


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