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统一乃大势　障碍在何处？

http://www.CRNTT.com   2009-02-02 00:17:06

汤绍成   　　　　汤绍成：中美在台湾问题上的共识 　　在前面几位发言之后，实在不容易找到特殊的题材。我的想法其实很简单，有点接近蔡玮兄的想法，分为外部环境与内部因素。外部环境主要就是美国、日本、欧洲，内部因素就是政治、经济、文化，总共六个项目。 　　外部环境因素，当然是以美国为主。我举几个例子，说明美国在两岸间的表现与以往有很大的差别：第一，在2008年“总统”选举前，美国派了两艘航空母舰到台湾海峡来，意义在哪里？第二，前美国在台协会的主席夏馨，来台湾以后就不见了，原本要有大动作，结果没有。 　　航空母舰的意义，代表了美中双方可能在台湾问题上的共识，就是要让这次选举平稳度过，不容许再有2004年两颗子弹的事情发生。大选完之后，航空母舰没有马上走，而是等到520就职之后才走，可知他们希望整个过程都要平稳顺利。从这里可以推测，美中双方有高度共识，只是中共不方便出面，由美方出来代打。 　　而夏馨来台之前，民进党就宣布将有爆炸性的讯息，但她一来之后就不见了。有人说是包道格来了，当然这也是因素之一，而我得到的讯息是，中美两方高层达到的共识是她绝对不能讲话，所以AIT给她强烈警告，禁止她在荧幕前面发言。 　　从这个问题，我认为中美之间可能已经达到相当高的共识，一是平稳过度；二是蓝军赢得江山。这种互通讯息、互利合作的作法跟以前有很大的不同，双方各取所需。 　　外有几个例子，一是伊朗想加入上海合作组织，大陆挡住了，这对美国来说是重要讯息；二是北韩问题，中国协助处理，美国也松了一口气。 　　意思是说，台湾问题上，要扩及美、中两方在国际战略的布局。到目前为止，双方是互利协助。美国学者也认为，美中关系相当不错，虽然有些问题，但都已纳入正常轨道协商。 　　　　中国人对国家的感受与德国不同 　　内部因素大家谈了很多，我想分两点：第一点，前阵子马英九提到了“两岸的特殊关系”。特殊关系的概念是从德国来的。大家会以为是国与国，和两岸情况不一样，但里头还是有可以参考的地方：那时东、西德的定义是“非外国”，各有一套宪法，所以很难界定双方关系，想了半天，决定用负面表列，既非本国又非外国，就变成一个“特殊地区”（special area），两国的关系即为特殊国与国关系。 　　1990年东西德统一了。过程当中，我们还可参考屋顶理论，意指“一个民族、两个国家”，但这个理论不适合我们用。在德国，一个民族没问题，但国家不行，因为国家对德国来说是负面因素。在德国历史上，一统一就发生战争，国家统一带给人民的是灾难，这跟中国不一样。中国统一带给我们的是尊严和福祉。 　　对于德国来说，一个民族分开成两个国家反而好，大家没有疑虑了，周边国家也安心了。但中国的情况刚好相反，中国人对于国家的感受是完全不一样的，国家观念对我们是正面的：基于以前历史观感，国家统一才不会被欺负。所以，“一国”是绝对没问题。在此情况下，两岸要用其他的名称予以概括。 　　　　台湾最好恢复“国统会”运作　但名称可以改一下 　　前阵子马英九提到了两岸是地区对地区的关系，这是对内；对外，即在国际上，是另外一回事。这叫内外有别。两岸间用“一中原则”、“九二共识”；在国际空间上，两岸还差得很远，完全没有达成任何共识。现在巴拉圭想跟北京建交，可是北京把问题拖下来，但拖也不是办法。 　　因此，两岸要加强交流，加强协商。现在北京想帮忙可能还不知道怎么帮，而台湾方面的实际专家、操作者还去不了。因应这种情况，台湾内部最好恢复“国统会”，但是名称要改一下，换汤不换药，比如说改成“两岸和平发展委员会”，这样马英九做主任委员，有了第二个头衔，对于两边高层次的交流更有帮助。 　　许历农：当初李登辉筹组“国统会”时，黄昆辉跟我说，名称本来要改成“国家统一促进会”，可惜李先生不同意。

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