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黄正聪:台湾跟进国际疫苗护照认证三大难题
http://www.CRNTT.com   2021-05-05 00:30:27


黄正聪。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中5月5日电(记者 方敬为)欧盟推动疫苗护照认证,最快拚6月开放国际观光客。静宜大学观光系副教授黄正聪接受中评社访问表示,疫情让国际观光停摆,重挫各地旅行业生计,台湾目前旅行业从业人员锐减六成,出入境人次少了98%,疫苗施打普及率,加入疫苗护照是要突围关键。

  不过,黄正聪指出,台湾要跟进国际取得疫苗护照相互认证,有几个需要克服的问题,一是台湾目前取得疫苗的种类缺乏,只有AZ疫苗可施打,针剂数不足,难以提高施打普及率;二是台湾虽然有望拥有自产疫苗,但没国际认证,有可能不被他国认可;三则是民众施打意愿不高等问题。目前欧美、中国大陆开始推动疫苗护照,台湾恐怕会落后一到二季,才有望跟进疫苗护照认证,将是台湾恢复国际观光的挑战。

  黄正聪,台湾清华大学资讯博士,曾任“行政院”观光发展推动委员、民宿协会全联会秘书长、台北市政府及台中市政府市政顾问等职,研究专业领域包括生态观光、管理资讯系统、观光媒体设计、旅游电子商务等。

  随着新冠肺炎疫苗接种持续推进,多国已考虑实施“疫苗护照”,以便尽快恢复正常商业、观光活动。欧盟日前评估,考虑放宽“禁止海外非必要旅行”限制,开放施打欧盟认证疫苗旅客入境,盼能在6月底上路。中国也评估承认西方疫苗护照双边认证。

  黄正聪表示,疫情让国际观光、商业等旅游活动大幅度停摆,各地旅行业、航空业可说是最大受灾户,目前新冠疫苗开始施打,国际间对疫苗护照认证的倡议格外热络,台湾要恢复正常的国际观光活动,取得疫苗护照认证,将是一大关键。

  谈到台湾目前旅行业的状况,黄正聪指出,在疫情爆发之前,台湾的旅行社从业人数约4万人,现在锐减六成,“交通部观光局”提出的薪资补助方案,大概只抓1万7000人左右,差不多是四成的从业人口。这些留下来的从业人员,还未必全是“挺过来”的,有些可能是还没有转职成功的,也就是说,旅行社从业人员再没有案子可接,只会越来越少。

  目前旅行业面临严峻寒冬,黄正聪表示,业界的业绩,以上市公司的旅行社来讲,现在的业绩应该只剩下大概往年的一成而已,虽然人力已经剩下一半,但是业绩只剩一成,所以基本上还是在烧钱,因为人事成本、营运成本仍要支付,但是产值很低,有的甚至连员工薪资都赚不回来。

  黄正聪提到,据统计,台湾的出入境人次从去年1月底疫情开始爆发后,隔月就锐减六成,3月少掉八成,到目前为止已失去 98%的出入境人次,先前每个月差不多有100多万人次出入境,现在只剩下1、2万人次,而这些仅有的入境旅客,基本上都不是观光客,大部分外籍移工或商务客,此状况已持续近一年,成为新常态,旅行社没有活血注入,只有持续受损,所以要真正突围,还是要等到疫苗开始普及之后才比较有有机会。

  至于如何突围?黄正聪认为,台湾要设法取得有国际认证的多元种类疫苗,也就是如果具有认证的疫苗,就多多益善,本土疫苗则需要取得国际认可,多元种类就有望降低民众的疑虑,刺激民众施打疫苗的意愿,唯有促成普及率,台湾才能够取得疫苗护照认证,有助重启国际旅游活动。

  但黄正聪也说,目前台湾要取得多元种类的疫苗,受限于优先次序问题,难度颇高,加上本土疫苗虽然预计7月可望问世,但能否顺利还是未知数,台湾恐怕还是要等到国际间疫苗施打普及,供过于求之后,才能够陆续取得疫苗。他评估,台湾至少要落后一到二季的时间,才有望跟进疫苗护照认证,这对旅行业而言会是另一个挑战。

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