三是，《意见》是大陆首个涉台“融合发展”内容最为具体且完整的重要文件，极具独特性。《意见》六个部分21条内容，包括“经济科技”“社会文化”“教育医疗”和民间组织及智库、宗教等常态化交流，融合涉及面之广，涵盖领域之多，前所未有。从福建省起步，总结经验，不断完善，推进两岸全面融合发展。
仇长根认为，《意见》的出台是大陆贯彻中共二十大关于“新时代解决台湾问题总体方略”决策部署的具体举措，有两大指标性重要意义值得关注：
一是，《意见》出台是“以和促融”，努力在福建全域探索两岸“融合发展”的实践与创新。当前两岸关系依然严峻复杂，是《意见》出台的大背景。大陆仍坚持“尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留釆取一切必要措施的选项”。在坚持“反台独、反干涉”两反斗争中，大陆仍然推进两岸“融合发展”，释放善意和诚意。《意见》强调“坚持问题导向，突出先行先试”；“坚持先易后难、循序渐进”；提出“总体要求”“工作目标”“组织保障”，有规划、有机制、有政策、有法制；提出“建设台胞台企登陆第一家园”“促进闽台经贸深度融合”“促进福建全域融合发展”“深化闽台社会人文交流”四大任务，出发点和归属点都是“始终尊重、关爱、造福台湾同胞”，顺应两岸主流民意。
二是，《意见》出台是“以融促统”，最终为解决台湾问题创造条件与夯实基础。《意见》“总体要求”指出，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，践行“两岸一家亲”理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。事实证明，两岸“融合发展”有其内在、必然的联系，“互惠、互利、互补、双赢”，受到台湾大多数民众的认可。“两岸同属一个中国”“两岸是命运共同体”。推进两岸“融合发展”，不仅有利于两岸经济发展，促进两岸同胞“心灵契合”，助力两岸“聚同化异”，更为解决两岸复杂的政治问题提供动力，最终实现祖国统一，具有极其深远的重大意义。
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