中评社北京6月6日电／环球时报编者的话：6月2日，德国总理朔尔茨表示，北约最近加强其东翼军事部署的举措旨在威慑俄罗斯。俄乌冲突爆发后，德国等欧洲国家增强军事力量的行动不断增多，关于在欧盟国家中建立“军事申根区”的讨论又多了起来。根据负责北约后勤的联合支援与赋能司令部司令索尔弗兰克的表述，所谓“军事申根区”类似于现在政治上的申根区，就是北约军事力量能在这一区域内自由流动。西方媒体在报导相关新闻时，基本上都声称是俄罗斯针对乌克兰的行动让欧美不得不加快建设这一特殊机制。不过也有媒体的报导显示，“军事申根区”的建设与北约不断东扩相关。对于欧美国家的行动，俄罗斯表示，如果“军事申根区”提议成为现实，俄方将做出适当回应。
2017年概念逐渐形成
2017年7月的某一天，在位于匈牙利西北部的帕波空军基地停机坪上，美国时任驻欧洲陆军司令霍奇斯坐在自己的喷气式飞机里，听着发动机在40摄氏度的高温下发出刺耳的声音。据美国“政治新闻网”报导，当时，这位五角大楼高官将自己的护照交给助手，由后者转交给在附近一辆车里等候的匈牙利边防警卫检查，这样他们一行人才能从匈牙利飞往保加利亚的一个基地，那里将按计划举行一场演习。虽然这样的护照和海关检查通常是例行的，而且不太耗时，但对霍奇斯来说，这象征着官僚主义，且会对军事行动的速度和效率构成威胁。在另一次相关演习中，霍奇斯被告知他的“黑鹰”直升机不得不改变原定路线，以便在罗马尼亚通关。
霍奇斯当时表示，对北约军队和人员在欧盟国家内行动要经历的繁琐过程感到“惊讶”。他说，自己认为相关国家都是欧盟国家或者北约国家，在这些国家之间行动，应该“就像从（美国）佛罗里达州到弗吉尼亚州一样顺畅”，但事实并非如此。“当然，我们必须遵守所有欧盟国家的道路法规，尊重它们的主权。”他说。
美国《外交政策》杂志等媒体今年3月报导称，“军事申根区”这一说法是2014年克里米亚事件发生大约两年后被提出的。霍奇斯是该概念的第一个支持者，也很可能是这个词的创造者。不过，据美国Medium在线博客网站去年11月报导，北约联合支援与赋能司令部司令索尔弗兰克提出了“军事申根区”的概念。这一提议源于北约军队要在欧洲各地快速、不受阻碍地移动的需要，对应了申根区人员自由流动的原则，只不过是将其应用于军事后勤。
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