农业绿色科技推动形成“政府—市场—农民”协同发展新机制。农业是国民经济的基础。协同政府、市场、农民行为，统筹经济、社会、生态效益，处理好短期与长期、局部与全局、安全与发展的关系，始终是事关农业乃至整个经济健康发展的重大问题。随着全面建成小康社会目标的完成，农业绿色发展为农业实现经济、社会、生态协调发展提供了保证。农业走绿色发展之路与维护最广大人民的根本利益是高度一致的，政府、市场、农民在绿色健康理念引领下，有利于形成科学高效的运行机制，协力推进农业高质量发展，实现农业增产增收、资源高效利用、生态环境改善、农民富裕健康的目标。尽管全国农药施用量连年呈下降趋势，但中国粮食总产量连续9年保持在1.3万亿斤以上，农业绿色发展水平稳步提升。此外，以数字技术为重要支撑的农业绿色科技的广泛开发应用，有利于政府用好绿色财税、金融、价格、投资政策等手段，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加及时有效地引导各种要素资源流向农业绿色发展领域，推进生态低碳农业发展。
三、深化农村经营体制改革，更好推进农业绿色发展
文章称，党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，农业绿色发展取得了积极进展。但从整体看，中国农业绿色发展仍处于起步阶段，主要表现在贯彻绿色发展理念还不深入，农业主要依靠资源消耗的经营方式仍未根本改变。从工作方面分析，存在“四多四少”问题：关注农业生产方式范畴的事情多，关注农业经营方式范畴的事情少；用行政手段推动农业绿色发展的措施多，用经济手段调动农民和新型农业经营主体参与农业绿色发展的措施少；开发推广农艺性的绿色技术模式多，开发应用智能装备性的绿色技术模式少；支持农业绿色发展政策泛化性的多，精准性的少。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，进一步推进农村经营体制创新，形成政府引导、市场主导、社会参与的农业绿色发展新格局。
坚持家庭经营基础性地位，构建农业绿色发展制度环境。自古以来中国农民就有精耕细作、趋利避害、顺应自然的传统美德，今天农业绿色科技赓续农耕文明精髓，赋予农户家庭经营新的强劲动力。必须毫不动摇长期坚持、巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调动农民的生产积极性，赋予农户充分的经营自主权，开展多种形式的合作与联合，发展适合农业绿色生产的适度规模经营，完善支持适度规模经营的财税、金融、投资、价格政策。强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支持，构建标准明确、激励有效、约束有力的农业绿色发展制度环境。
推动农业绿色科技创新与现有农村经营体制创新深度融合，支持发展绿色化、数字化、集成化的新技术、新产业、新业态。不断强化主体带动，支持绿色生产技术、装备在家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体中广泛应用。建立健全促进现代农业产业园区、产业强镇、产业集群绿色发展机制。支持联农带农平台经济做强做大，建设一二三产业联动发展的现代复合型循环经济产业体系。支持绿色技术集成创新，推动农业生产数字化、智能化与绿色化改造，组装集成一批适宜不同品种、不同区域的绿色技术，建立农业绿色发展技术体系。加快绿色农机装备研发制造推广。集聚科研院校、涉农企业、社会团体等各类创新主体力量，开展产学研企联合攻关，加快突破农业绿色发展技术瓶颈。科学规划建设一批国家农业绿色发展长期固定观测试验站，夯实服务国家和地方农业绿色低碳转型的要素支撑基础。
以建设农业绿色发展及绿色技术标准化体系为支撑，构建精准高效的支持农业绿色发展政策体系。坚持分类指导、因地制宜，推动制定农业绿色化、数字化分级分类标准及园区标准、企业标准等，培育一批各类农业组织的标准“领跑者”。实施农业标准化提升计划，推动新型农业经营主体按标准生产，发挥示范推广作用，带动农业规模化标准化生产。依托标准化体系和监测体系，建立、完善并精准执行农业资源环境保护政策、生态保护补偿机制、多渠道投入机制。加大公共财政对农业绿色发展支持力度，完善以绿色生态为导向的农业补贴制度，创新绿色金融政策，丰富完善信贷、保险、基金等绿色金融产品体系，引导社会投入。
坚持政府引导、市场主导、农民主体，支持形成“政府—市场—农民”协力推进农业绿色发展的高效机制。以改革创新为动力，建立各级党委政府促进农业绿色发展的目标责任、考核制度、奖惩机制，强化制度约束，完善市场机制，引导社会参与。完善法律法规约束机制。培育新型农业经营主体，支持发展家庭农场和农民合作社，培育农业产业化联合体。支持新型农业经营主体带动普通农户发展绿色种养，提供专业化全程化绿色技术服务。加强国家农业绿色发展先行区建设，努力形成全社会群策群力、协同推进农业绿色发展的新格局。
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