守住安全底线
文章指出，新时代新征程，我们要坚持统筹发展和安全，强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，着力保障粮食、能源等领域安全底线，防范化解系统性金融风险，提高应对外部风险冲击能力，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，不断提高经济韧性。
第一，加强粮食、能源等基础资源安全保障。夯实粮食安全根基是守住安全底线的基础。粮食安全是事关人类生存的根本性问题。中国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。既要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高国内粮食生产潜力，也要加快农机农艺、良种良法等科技突破，健全农产品进口管理机制，增强储备调控能力和应对外部风险的韧性。能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。面对全球能源供需格局的新变化和新趋势，必须坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，增强能源持续稳定供应和风险管控能力。同时，要协同推进能源供给和需求调整，建立多元供应体系，推动能源技术革命，掌握能源技术和标准主动权，在全球能源变革中赢得先机。
第二，强化系统性金融风险防范与化解能力。金融是经济的血脉，是现代市场经济健康高效运转的保障。防范化解金融风险、确保不发生系统性金融风险，是统筹开放与安全的重要任务，是经济平稳健康发展的重要基础。一方面，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，高度关注地方债务、房地产市场、影子银行等风险点，着力加强风险源头管控，完善金融安全防线和风险应急处置机制，打好防范化解金融风险攻坚战。另一方面，要全面加强金融监管，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。同时，还要坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。
第三，提升外部经济冲击的应对与处置水平。当前，全球经济下行压力较大，世界经济发展的不稳定性、不确定性日益突出，全球产业链供应链体系面临重构，对中国产业链供应链安全也造成了较大影响。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，我们必须在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链。一要拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位，锻造一些“杀手锏”技术，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势，提升产业质量。二要补齐短板，集聚力量合力推进关键核心技术攻关，尽快解决一批“卡脖子”问题，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转。
第四，在结构优化调整中提升经济韧性。提升经济韧性是强化国家经济安全保障的长效机制，重点在于经济结构的优化调整，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持质量第一、效益优先，加快产业转型升级，着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，提升经济韧性。要在高质量发展中推动全体人民共同富裕，优化收入分配结构，不断保障和改善民生，建立适应时代发展的教育体系和社会保障体系，提高劳动力的适应性、竞争力和抗风险能力，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。同时，要推动绿色发展，加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。
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