思想者论坛
2006年6月号,总第102期

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伊朗核危机及其发展趋向

  布什的所作所为,已经使得人们对于他自称的“富有同情心的保守主义者”持强烈的怀疑态度,这使得支持布什的右翼阵营发出了不满的声音。

  第三是丑闻不断,而且都和布什政府或共和党的重量级人物有关,影响了选民对布什政府的支持率。涉及白宫泄密案、虐囚丑闻、阿巴拉莫夫丑闻、围绕卡特尼娜飓风所引发的争议、迪莱丑闻、中情局秘密监狱等,所有这些让美国人蒙羞,美国国内老百姓的反应很强烈。

  第四是,由于前面的三种因素,导致共和党人对中期选举忧心忡忡,耽心会出现一九九四年的大逆转。一九九四年时,共和党大获全胜,占据参众两院多数党席位。此次共和党耽心民主党也会像他们当年一样,掌控参众两院。

  目前国会山的共和党人对于白宫的不满情绪也在上升,一些人公开和白宫唱起了反调,这让布什极为不安。布什政府目前对白宫班子进行大调整,其中一个目的就是试图扭转这种被动的局面,平息共和党议员的不满,以便稳住阵线。

  我认为,至少在二零零六年之内,布什的精力主要关注在国内,就是要扭转支持率不断下降的状况。如果要对伊朗发动战争,首先要获得国内的支持。但是以目前的支持率,我觉得很难。当然,这里也有伊拉克战争后遗症的影响。

  美国普通人不关心政治
  容易被媒体和政府引导

  【插话:最近盖洛普的调查,百分之三十一的美国民众,首次认为伊朗已经成为美国最大的敌人。另外百分之五十七的美国人,支持对伊朗动武。对这个调查我有一些不相信,怎么会这么多人支持对伊朗动武?】

  是这样,当年在发动伊拉克战争之前,与现在的情形相反,国际社会一片反对之声,美国国内是一派支持,有三分之二的支持率。

  美国民众对外交事务并不是很关心,布什为甚么现在支持率这么低,其中一个原因就是汽油老涨价。因为美国老百姓关心自己每日的生活、福利,就是与生活紧密相关的东西。对于外交事务,美国人真的不是很关心,不像我们国家的民众,对外交事务、国际问题比较关心。一个是因为美国是世界第一号大国,民众且认为外交是政府管的事情,不是老百姓的事情。所以,媒体、政府各个方面一调动,老百姓就肯定跟着走。

  陈学惠:俄罗斯在伊朗核问题中具有特殊地位

  在伊朗核问题的“有关各方”之中,俄罗斯是其中重要的一方。我的感觉,是俄罗斯扮演了一个很特殊的角色。这个特殊,不仅是与中国比起来特殊,和欧洲比起来特殊,与美国比起来也是非常特殊的。

  我有几点看法。

  维护俄罗斯的地缘战略地位

  第一是从地缘战略的角度看,俄罗斯在此次伊朗核危机的处理当中,它是要维护自己重要的地缘战略地位。

  为什么?自从苏联解体之后,俄罗斯地缘战略的环境极大地恶化了,恶化主要表现在西部和南部。在美国的北约东扩、欧盟东扩,以及美国在中亚推动颜色革命的动作,在这种战略挤压当中,伊朗是俄罗斯应对美国和西方挤压的重要侧翼。俄罗斯一直与伊朗保持友好,我觉得这是一种特殊的关系。这不是意识形态关系,就是一个地缘战略关系。这种关系的最根本的政治目标,是防止美国的影响进入伊朗,使自己的地缘战略环境进一步恶化。祇要是涉及到伊朗核问题,从最低限度来讲,俄罗斯要做到这一点。

  从这个立场出发,俄罗斯很多的外交行位,就比较好解释了。

  俄“几乎”获得了最大利益

  第二从伊朗核危机中俄罗斯的外交手法来看,俄罗斯实际上是从此次危机当中,力图谋取最大的战略利益。而且,几乎就谋取到了。

  我们可以从两个方面看这种“几乎”。一是利用俄罗斯与伊朗的特殊关系,充当调停者的角色,提高了自己的在国际舞台上的战略地位。二是差一点就把核废料的处理,放到了俄罗斯。设想一下,如果核废料的处理让俄罗斯来搞,而且俄罗斯的目标不仅是处理伊朗的核废料,还包括很多国家的核废料,一旦这个东西做成了,你说俄罗斯是甚么地位?不仅是经济利益上有地位,战略上又多了一个筹码,又多了一个杠杆。

  因此说,这是一个特殊的角色。这个目标“几乎”达到,绣球差一点就到了俄罗斯的手上了。前一段我认为俄罗斯将是最大的赢家,但是就现在的情况来讲,也不能说完全没有机会了。因为这个方案,现在是没有一个国家反对,除了伊朗;即便是伊朗,也没有完全关死大门。祇要伊朗说可以把核废料放到别的国家,那没有第二个国家,一定是俄罗斯。

  所以我认为,此次俄罗斯在外交方面的手法,很值得借鉴。

  坚持卖导弹是积极动作
  若真动手俄罗斯会保持中立
  
  此次俄罗斯的基本态度有这么三个方面。第一是反对美国军事打击的重要的制约力量。上次伊拉克战争时,俄罗斯的态度也是非常鲜明的,此次依然。而且此次与伊拉克战争时相比,俄罗斯的不同点在于,它反对军事打击,的确有自己的作围在里面。就是说,它能够使西方包括美国认为你俄罗斯还真的在一定的时候,能够起到一定的作用,使西方包括美国有借重俄罗斯的一面。

  俄罗斯在反对美国的军事打击的同时,也不是一味地祇是反对,而是还坚持继续卖给伊朗道尔导弹。俄罗斯利用加强伊朗防空力量的方式,来使得军事打击伊朗,必须有更多一层的考虑。这就比俄罗斯对伊拉克战争和南联盟战争的时候,在行为上有了进一步的进取。就是不再祇是消极地反对,而是有积极的动作。

  这也是俄罗斯在科索沃、南联盟的问题上吸取了教训。本来在科索沃战争之前,俄罗斯是可以卖给米洛索维奇S300防空导弹的。但是一个是战略判断有问题,一个是过于同南联盟讨价还价--经济上考虑太多,政治上考虑太少。

  此次俄罗斯到现在也没有吐口,就是坚持要卖道尔给伊朗。

  当然,道尔导弹与国土防空的S300不同,乃是一种野战防空导弹,但确实是一种非常先进的导弹,必定会对美国的空袭带来很大的影响。

  第二,真的一旦打起来,俄罗斯保持中立的可能性非常大,也不至于替伊朗背包袱,还没有密切到这个程度,甚至替伊朗火中取栗。这是俄罗斯绝对不干的。

  为什么?这也很好解释。俄罗斯毕竟还是一个偏弱的大国,它不会因为伊朗问题去和美国、西方迎面相撞。冷战时期,苏联作为超级大国的时候,都能够剎车不去搞迎面相撞,现在情况更加不会。这是符合逻辑的。
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