台军方高层指出，“去中心化指管”是今年汉光演习的重点。（台湾军闻社资料照）
张延廷。（中评社 资料照）
中评社台北6月28日电／汉光40号实兵演练7月22日起展开，台湾军方高层称，去中心化指管是今年重点，验证基层部队在战时因通讯中断，部队主官有权力下达任务命令的独立接战能力，意即连长在断讯情况下，有权下令发射飞弹。对此，台前空军副司令张延廷指出，连长获得的资讯、情报来源是有限的，若要做决策很可能会有错误，打到自己人。
张延廷27日在政论节目《卢秀芳辣晚报》表示，每个场况的接战规则（Rules of Engagement，ROE）不一样。针对的武器威胁、部队威胁都不同，空中、海面、水下、陆上部队都有不同的接战规则，这需要很严谨按照国际战争原则、战争法、日内瓦公约的规定，不能随便就打。
张延廷强调，第一击要很严谨不能授权，若是第一击之后，那时候就是很不利的克敌战况。国军一共有9个指挥层级，从“国防部”的作战指挥中心、作战区的作战指挥中心，到旅级、营级、连级、排级、班级、伍级、班兵，每个规定不一样，不能一体适用。应该要先上课、考试验测完毕后，每个军种要有不一样的小卡，不然要怎么管制。
张延廷更直言，这种状况下，甚至会产生误击，被自己人的炮火击中，因为搞不清楚敌我识别，这很难，因为战场迷雾没办法搞清楚敌我，在这种状况下若直接判断要击落，结果是自己人怎么办？连长获得的资讯、情报来源是有限的，若作决策很可能发生错误，打到自己人，这有很大的问题。
据中国时报报导，台参谋总长梅家树针对“汉光40号演习”规划，为使各战术层级单位在指挥链中断情况下，仍能遂行防卫作战，今年演习将“去中心化指管”纳入重要训练目标，其中包含“各级指挥官清楚任务细节”、“给予各级指挥官充分授权”、“给予清楚责任区域”、“给予周延详尽交战规则”及“具备独立作战能力”5大面向，同时将验证每一位单兵手上皆有交战规则，藉此厚植部队临战应变效能，得以有效应对各项突发状况，肆应不时之需。
据悉，今年汉光演习将首度验证去年完成修颁的新版接战规则（ROE），“去中心化”指挥管制将是重点之一，军方高层并指，模拟指挥链在战时若中断，导致各战区、甚至各作战单位无法向上通联，而必须遂行独立作战，因此需确立接战规则、授权与责任区，会依据不同单位颁布不同的ROE小卡，逐一进行验证。
军方举例，若处于机动移防的防空部队，雷达侦获敌导弹来袭，却因通讯中断无法向上级单位取得授权，连长有权下达指令，直接发射飞弹拦截敌目标。
