外交家杂志26日发表文章中指出，台湾正面临人口遽减对国防构成重大挑战。(照:截自外交家杂志网站)
中评社台北6月28日电／美国《外交家》（The Diplomat）杂志报导称，台湾正面临出生率下降和移民率下降两大人口危机，人口遽减对“国防”构成重大挑战。文中建议学习新加坡等国经验，开放外籍人士入伍，以应对日益严峻的“国防”需求，同时强调台湾需即刻改革移民及人口政策，否则恐在面对中国威胁时愈加脆弱。
对此，台“国防部”表示，有关军人之任用资格，考量国家忠诚义务，且关乎“国家安全”重大影响，仍应受“国籍法”及“公务人员任用法”规范，具外国国籍者，不得担任“中华民国”公职。
先前也有美媒专栏作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）建议，台湾应仿效澳洲军队，允许非公民参军，而“国防部长”顾立雄曾说，每个国家国情不同，相关意见都可以研议，但这部分要从长计议，也要有法源。他也强调，目前这个议题不在他的考虑范围之内。
台湾即将在2025年迈入“超高龄社会”，即65岁以上老年人口超过20%，2050年更有望达到35%；同时生育率也急剧下降，从1951年的7降至2021年的0.97。人口结构的急剧变化不仅影响经济，还直接威胁“国防”安全。研究显示，2025年台湾适龄役男人数下降至7.4万人；“国防部”统计数据也显示，军事人员严重不足，特定单位甚至只能满足50%人力需求。
文章称，移民是台湾人口危机最直接的解方，但台湾对移民一向持谨慎态度。相较于OECD各国，台湾不仅移民率较低，且2008年至今逐年下降。内文建议台湾开放外籍人士加入军队，藉此大幅扩张兵源来缓解人力问题。亚太各国已有军队开始招募外国人，例如新加坡招募廓尔喀人加入警察部队、澳洲开放有移民意愿的外国人加入军队，连人口大国印度也从尼泊尔和不丹招募士兵。
台湾可以改良他国政策，吸引外国新兵补充规模日渐缩小的军队。文中建议，台湾可以招募来自东南亚国家的移民加入军队，并针对外籍士兵放宽取得公民身分的条件。
杂志也建议，台湾应同时改善军事人员的薪资待遇和工作环境，放宽较为严格的体格标准，保留更多现有士兵。此外，台湾还应持续投资于无人机等非传统武器，类似新兴技术已在乌克兰战争中证实其效用惊人，且对人力需求较低。
长期而言，台湾可能透过各种政策脱离人口危机，但任何措施往往需数十年才能见效，允许非公民加入军队是解决台湾人口和军事危机短期内唯一可行方案。
文中最后写道，台湾的人口和军事挑战需要立即而大胆的改革，才得以维持台海现状。否则台湾可能在面对中国时愈发无力。增加移民不仅是解决人口危机的有效途径，也将为台湾的“国防”注入新的活力。
