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中国经济:四项措施延缓潜在增长率下降

http://www.CRNTT.com   2014-02-02 09:57:45  


  中评社北京2月2日讯/如何延缓经济潜在增长率的下降?经济参考报发表北京大学经济学院苏剑文章表示,潜在产出决定于生产要素投入和生产率,而生产要素分为资本、劳动力、自然资源三大类,生产率的决定因素又分为经济结构因素、制度因素和科技因素三大类。因此,要延缓潜在增长率的下滑,就要从这几个方面着手。

  缓和劳动力减少的影响

  文章指出,这几年,中国劳动力一直在减少,比如2012年就减少了近350万,今后一些年里也将维持0增长和负增长的局面。这将导致潜在增长率的下滑。应对措施除了延迟退休,在近几年还需要做以下工作:

  1、提高劳动力参与率。过好的社会福利会导致人们更愿意依赖社会福利而不愿意劳动,所以,社会保障不能没有,但也不能过度,所以需要优化。同时,可以把福利与就业挂钩,就业时间越长福利越高。

  2、加速经济结构调整,实现劳动力从低端行业向高端行业的转移。

  3、加强教育与培训,提高劳动力素质。主要突破口在于改革高等教育体制。4、逐步放开人口政策。劳动力下降和人口老龄化对中国经济的潜在增长率负面影响很大。

  有人认为,放开人口政策会导致人口失控。实际上,根据现在中国人的观念,很可能即使放开人口政策人口也不会大幅度增长。以北京为例,北京的总和生育率仅为0 .7(即一对夫妇一生平均仅生0 .7个孩子),这说明许多家庭已经不要孩子,人口政策对这些家庭以及只想要一个孩子的家庭已经没有了约束力。

  还有人认为,人口增加会导致人均资源下降,人均G D P和生活水平下降。这种担心是多余的。可以这样算账:只要一个人一生创造的财富大于他个人一生的消费,他就在增加人均产出,提高全社会的生活水平。而正常情况下,一个人养活自己是绰绰有余的。

  人口出生率提高,就会扩大消费,对于矫正中国目前的投资-出口拉动型经济应该很有帮助。所以,放开人口政策对于中国来说既有利于长期增长,也有助于应对目前内需不足、增长乏力的局面。目前,中国已经在逐渐尝试放开人口政策。 


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