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南中国海问题的几个关键点

http://www.CRNTT.com   2010-09-06 12:03:25  


 
  中越两国国家关系数十年来的演变并不因为双方都是共产党而变得简单。两国曾是“同志加兄弟”却在边境打了一场不小的战争,断断续续长达10年。现在,双方又发生海域和海岛主权争执,而且已经在海上发生过冲突。事实已经证明,同是共产党国家虽在意识形态上和执政理念上有一些相同之处,但这种相同之处并不能消除国家利益上的冲突。必须看到,越南制定的海洋大开发规划不是权宜之计,它也不会因为实施“挟美自重”外交的政策而“后悔”。

  越南资源和环境部海洋和海岛总局副总局长阮周惠说:“中国正在压缩我们的海洋空间,对我们的安全和稳定造成极大的威胁。”他认为,越南目前只有沿海可以作为发展的跳板,如果组织和规划不好,就会犯下极大的错误,因为这是越南目前剩下的唯一的具有巨大潜能的地方。

不是中国与亚细安间的争执

  在南中国海主权争执中,第三个必须厘清的问题是,南中国海问题并不是中国与亚细安之间的问题,这样的提法显然既不符合实际、也是不准确的,必须严格加以区分。在亚细安10个成员国中,只有越、菲、文、马四国宣称拥有南中国海南沙群岛中部分或全部主权,其他六个成员国并不存在这样的问题。

  这其中,越南与中国的争端最多、最复杂和最全面。相比之下,菲律宾、文莱和马来西亚只是宣称对南中国海某个和几个岛屿拥有主权,虽与中国存在分歧,但与越南宣称的立场在数量和范围上有很大的不同。越南宣称它不仅拥有南沙群岛(越南称长沙群岛)的全部主权,还拥有目前中国所控制的西沙群岛(越南称黄沙群岛)的主权。
  
  按照越南的观点,整个南沙群岛是它的领海主权范围,那么,菲律宾、马来西亚和文莱所占据的岛屿也就侵犯了越南的领土主权。南中国海问题也就不再单纯地是中国与上述四个国家之间的纠纷了,也应该包括越南与菲、马、文三国之间的海岛主权纠纷。

  第四个必须厘清的关键点是,南中国海问题的解决不应通过所谓的 “国际化”。如上所述,南中国海问题有多种不同内容的、不同涉及国之间的纠纷,至少存在两种不同范围的纠纷:既有中国与越、菲、马、文四国之间的纠纷,也有越南与菲、马、文三国之间的分歧。 


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