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国企红利怎样转化为公共福利

http://www.CRNTT.com   2010-08-18 11:13:08

在这一点上，很多人特别是低收入者其实深有体会：一个月的工资本就所得不多，各项社保、税费一扣，剩下可供开销的收入也就所剩无几了。社会保险一直被称为“第二财政”，虽然被用于民众养老、医疗等方面，但如果缴纳比例过高，对民众来说，就是一笔沉重负担，这自然会一定程度上影响到公众消费乃至生活质量。而倘若国家加大对社保的投入，降低个人及企业的社保缴纳比例，则无疑会间接提高居民的可支配收入。 　　可在当下社保基金已然存在投入不足、空账较多的情境下，这样的预期恐怕也不容乐观。不过，有官员也说了，不应过分担心“空账”问题，如果出现养老金赤字，将会由国家来兜底。但国家如何兜底，却也让人颇费思量。现在，有学者提出了由国企利润填补社保缺口，或正不失为加大社保投入的好方法。 　　不得不说的是，一直以来，“国企赚钱分给谁”一直是让社会公众纠结的课题。作为全体国人所有的国有企业，其投资收益理应归属全民所有，而按照最普通的市场经济学常识，“谁投资谁收益”这样的逻辑却难在国企身上得到体现。学者秋风曾对此评论，由于国内的财政一直以来都是经济增长型财政而非福利型财政，在这种模式下，财富的分配也必然倾斜于强者。这也极容易在福利分配上形成“马太效应”，即收入较高的人获得的福利越多，而收入最低的人获得的福利越少，这实际上也形成了一种逆向的再分配制度。这样的福利分配差距，在垄断国企与普通企业之间尤为明显。 　　因此，收入分配要真正在国民收入公平分配上见真章，也只有首先实现从经济增长型财政向福利型财政的逐步转变，藏富于国不如藏富于民，以政府公共责任为国民福利兜底，首先就应以国有企业红利分享全民这样可行的福利保障模式，惠及民生。

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