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朝鲜货币改革 乃政治考量

http://www.CRNTT.com   2009-12-08 11:14:08  


朝鲜突然进行的货币改革,令人议论纷纷。
  中评社香港12月8日讯/资深评论员李幼岐今天在《大公报》发表文章“朝货币改革是政治考量”,文章内容如下: 
 
  朝鲜当局十一月三十日突然宣布进行货币改革,其结果是“天下大乱”和“怨声载道”。有一则最新的消息说,东部沿岸城市咸兴有人焚烧旧钞泄愤,又有当地大学校园出现反金正日的小册子和涂鸦。这样的情形,可以有两点推论:第一,在朝鲜这种威权、极权国家,这种行为非常罕有;第二,必定是有人对货币改革非常愤怒,以至做出如此不顾自身安危的举动。

               消除“市场实力”

  朝鲜这次的货币改革,主要原则是一百元旧货币兑换一元新货币。但实际上却绝对不是“一百比一”这么简单,因为这一“改革”附有多项条件:

  其一,新旧货币的兑换时间从十一月三十日到十二月六日,总共只得一个星期,相当短促。当局又仅仅通过只向内部居民广播的有线电视第三台进行播放,而非像以往三次那样由劳动新闻社在当天正式对外作公开宣告,这种半封闭、半神秘的做法,除了令外部世界格外注意,也使朝鲜人民觉得难以接受。

  其二,根据兑换规定,每一个户口,只有首十万元旧钞可以“一百比一”兑换一千元新钞(也有消息说首十五万元旧钞可换成一千五百元新钞)。其余的旧钞,只能以“一千比一”的兑换率换取新钞。这样的附加规定,一方面可能使人民拥有的旧钞变成废纸,另一方面意味着朝鲜当局有计划、有预谋地要剥夺人民的部分财产,因为当局将这部分的财富视作“不该有的财产”。

  朝鲜之所以采取这种严苛、不合常理、不近人情的“货币改革”措施,据说也自有其理由。“理由”如下:一、必须削弱以至消除朝鲜内部由“自由市场”滋生的“市场实力”,因为这种“实力”已严重影响金正日体制对社会的控制力,换言之,可能危及政权的稳定和安全,必须对此作出改变。二,通货膨胀十分严重,在一九九二年推出市场调整的“七一措施”后,朝币(指旧币)对美元的兑换率,已由一美元兑二点一六朝元,猛升至一百五十朝元,而在黑市外汇市场,一美元可兑换三千朝元。如此比率的贬值,剩下的解决方法,唯有进行货币改革。三、某些人在局部的自由市场中赚了钱,不肯按照当局的鼓励将钱存入银行(全部国营),而是将钱偷偷藏在家里(客观原因是利率极低及提取无保障),甚至在一些人家中搜出相当数量的美元。四、在二○○○年以后被整肃的劳动党和军方高层人士,大部分都涉及“非法敛财”,包括贪污、受贿、上下勾结谋利等,这也成了金正日下决心进行“货币改革”的其中一个诱因。

                政府“打劫”百姓

  从经济上说,货币改革是为了钞票回笼、阻止贬值、抗击通胀。但在朝鲜人民的立场,如此新旧货币的兑换方法,无疑是令自己辛苦积蓄的部分甚或大部分财富化为乌有,这就应了广东人(香港人)的一句俗语“好过去抢”。政府要“打劫”百姓,确实是“易过借火”。所以,“货币改革”的措施一宣布,即刻“天下大乱”,除了银行显得“生意兴隆”,挤满兑换的人群,其他商店全部关门,说是要改换新的标价,长途巴士也暂时停驶,令急着想赶回家乡处理新旧货币兑换的人急如热锅上的蚂蚁,却又是欲哭无泪。最悲惨的当然是有些人(多数是老人)毕生积蓄几乎一朝丧尽,因而走上了自戕自尽的不归路。

  与朝鲜有贸易关系的商人,包括在中朝边境贸易的中国商人,也因这次朝鲜的货币改革而受到巨大冲击。简言之,一切的贸易,包括边贸,都暂时全部停止了。最有趣的是,黑市的炒汇商人,一下子似乎统统消失了。可想而知,外汇黑市需求最大的是人民币和美元,汇价迅速炒高,且一路飙升,只可惜有价无市,因为人人都想要人民币和美元,而视朝鲜币如一堆废纸。总之,情况非常混乱,简直是“天下大乱”。相信即使在一周的兑换期结束之后,还要等十天半月,情况才会逐渐明朗。当然,朝鲜进行货币改革,基本上是朝鲜内部的事,对外部世界例如东北亚地区影响不大。顺便说一句:朝鲜当局宣布货币改革当天,倒也及时通知驻平壤的外交使团,并说明外交人员可凭护照到银行兑换。至于外交人员在旧币十万元的兑换限额方面,是否有特别的放宽优惠,那就不得而知了。

                   方便日后“传位”

  从政治上说,朝鲜这次货币改革,要削弱以至消灭影响政权的“市场实力”,也就是要对付“先富起来”的那一部分人。据说,这些人为了办这样那样的事,经常贿赂官员。在朝鲜当局或金正日看来,这些人必须“除之而后快”。除掉他们的办法,倒也简单,就是以“货币改革”剥夺他们的经济实力。

  还有一种更深入一些的说法:货币改革,消除潜在的敌人,也就是那些拥有“市场实力”的人,乃是为了方便金正日顺利及平安地传位予他的接班人、第三子金正银。以前被外界误传为金正云、金正恩。外界对金正银所知不多,目前还不能百分之百肯定,仅仅知道他现年二十六岁,曾留学瑞士,是朝鲜“皇室家族四人帮”的核心,其余三人是金正日“夫人”金玉,妹妹、劳动党轻工业部长金敬姬,以及金敬姬的丈夫、劳动党行政部长张成泽。有消息说,张成泽近期陪同金正日到各地视察已不下一百次,证明他确是金正日的亲信,日后也可能成为金正银的辅佐大臣。有消息称,金正银已在朝鲜最高权力机构国防委员会(委员长是金正日)任职,并参与新干部选拔的决策。看来,金正银成为金正日接班人将成定局,朝鲜政权“父传子、子传孙”也将成定局。